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电影局就电影市场专项治理严正表明态度

虚假排场、注水票房现象需严肃排查

2016-03-07 11:15:03 来源:Mtime时光网

近日,在全国开展电影市场专项治理工作期间,个别影片、部分影院在某个时间节点上出现了虚假排场及注水票房现象,对此电影局保持高度关注,正在对相关情况进行严肃排查。

电影局对票房造假行为持续关注并进行整治

       时光网讯 电影票房造假已成中国电影产业发展毒瘤。业内人士估计,近几年全国电影票房每年大概有10%以上被“偷”,在刚刚过去的2015年,被“偷”票房甚至高达45亿元。虽然国家广电总局电影局一直在对此进行专项整治,但从2016年初一起“左右倒右手”的偷票房案例来看,这股乱象依然无法在短时间内得到根治。

       近日,在全国开展电影市场专项治理工作期间,个别影片、部分影院在某个时间节点上出现了虚假排场及注水票房现象,对中国电影产业构成了严重干扰,破坏了市场秩序,对此电影局保持高度关注,正在对相关情况进行严肃排查。

       电影局重申:

       为了维护电影市场秩序,营造公平竞争的市场环境,对采用违规手段获取的票房,全国电影票务综合信息系统及各票务平台将不予统计,不予承认,对已经计入平台的票房数据将予以剔除;

       责令参与该行为的制片方、发行方、票务方、院线及影院立即停止不正当营销行为,并将视其情节轻重,依法依规予以处理;

       同时,对造成严重不良后果的机构,将对其准入资格重新核准。

       当前,中国电影产业进入快速、良好发展时期。为保障电影产业健康、可持续发展,防止个别市场乱象损害电影行业整体声誉,1月12日,电影局召开了“全国电影市场管理工作会议”,对近期规范电影市场工作进行了专题部署,再次强调,电影企业必须坚持依法依规运营,要以公平方式开展竞争,谋求发展。

       作为电影行政管理部门,电影局鼓励创新,但任何形式的创新都必须在严格执行法律法规的前提下进行,绝不允许以“创新”的名义扰乱市场、破坏市场秩序;更不允许以电影为工具和手段,获取其他不正当特殊利益。电影业要倍加珍惜来之不易的发展局面,始终坚持内容为王,服务观众,公平有序竞争,确保电影产业健康、稳定、可持续发展。

       附:近期规范电影市场的重点工作

       治理行动分为三个阶段。第一阶段时间为1月20日—3月20日,主要内容为各院线、影院、电商、软件商认真对照各项规章制度,进行自查。

       【第一阶段】

       1、院线、影院自查的主要内容:
      
是否使用符合标准的票务管理系统。
      
是否使用两套(含)以上售票系统。
       
是否使用符合13规范要求的票务系统;是否正确使用U-KEY。
      
是否使用假售票系统或其它售票软件或打印模板。
      
是否篡改电影票票面信息。
      
影院售出的电影票是否与实际放映影片相符。
      
影院出售的电影票(含各类取票机打印的电影票)是否符合各项规定,信息是否完整、清晰。
      
票面价格与观众实际支付的款项是否相符,是否存在“高收低入”情况。
      
是否强行捆绑搭售其他商品;是否未经明示搭售会员卡截留票款。
      
影院排片和票务管理系统及影院实际放映记录是否相符。
      
是否利用影片连映套取、截留票款。
      
是否按照规定向国家平台如实上报票房数据。
      
票务管理系统配套使用的硬件设备、网络环境是否符合技术指标要求。
      
是否存在利用“订单”功能出票,让观众持“订单”票入场的情况;是否有使用手工票的情况;团体票或活动专场的票房是否按规定录入系统。
      
是否擅自以人工上报方式代替系统自动上报功能。

       是否有网购电影票不出票,利用其它收据作为观影凭据的情况。
      
是否有私挪服务器异地放映、人为修改服务器时间的情况。
      
是否放映无公映许可证影片。
      
是否利用其它载体在影院内进行商业放映。
      
是否因内部管理问题致影片被盗录,并广泛传播的。
      
放映的亮度、声音是否符合技术标准。

       2、电商自查的主要内容:
      
是否只预售取得《电影片公映许可证》的影片的电影票
      
促销活动的电影结算票价能否做到不低于发行放映合同约定的协议票价。
      
电子票是否确定是通过经备案准入的影院计算机售票系统打印出票。
      
促销活动的优惠价格、优惠活动票务总量、优惠时间段是否明示。
      
所售电影票,票面上是否已清楚标识电影票和服务费的价格。

       3、软件商自查的主要内容:
      
是否存在向影院出售额外的售票系统的行为。
      
是否参与过帮助影院修改售票系统软件、插入非法程序的行为。
      
是否已经向影院提供功能完善的全套软件系统配置,以杜绝在验收、抽检过程中必须依赖软件商的配合才能抽检的情况。
      
是否已经能够按照13规范要求,及时完成各影厅座位信息编码和上报。

       【第二阶段】

       第二阶段3月份开始,各省级广电部门深入地、市、县影院进行巡查。

       巡查内容包括利用MD5码技术检查影院售票系统是否进行过任何更改;影院是否使用符合规范要求的售票系统售票;影院售票软件的唯一性;票房统计数据是否准确、无遗漏地接入专资平台;电影票是否印制了二维码、能否按规定正确打印二维码,可否校验;影院放映质量问题;影院是否已经悬挂公示牌等。

       【第三阶段】

       第三个阶段4月份开始,电影局及中国电影发行放映协会组织力量在全国范围内进行重点巡查。之后,还将有不定期抽查。

       重点对历年来存在问题较多或票房收入与其经济总量严重不匹配的省份和地区进行巡查。

   编辑:Aska

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